發佈於:2021-06-23

上海復旦建校爭議 有助推倒匈牙利親中政府


上海復旦建校爭議 有助推倒匈牙利親中政府

  

抗議興建復旦大學分校,匈牙利首都萬人上街抗議。(AFP)中國上海復旦大學要在匈牙利首都布達佩斯(Budapest)建分校,引發當地萬人抗議,迫使當局縮手,同意訴諸公投。這件事不但反映總理奧班(Viktor Orban)的親中政策已背離主流民意,也幫助所有反對黨團結一致,令執政超過10年的奧班面臨真正的威脅。明年4月的國會大選很可能翻盤,歐盟最親中的政府可能就此劃下句點。

反對復旦建校 布達佩斯萬人示威

匈牙利首都布達佩斯6月5日出現萬人示威的場面,抗議匈牙利政府4月間與中國上海復旦大學簽訂協議,計畫在布達佩斯興建分校。這是匈牙利今年在疫情下的第一場大型示威。

發起示威的布達佩斯市長卡拉克松尼(Gergely Karacsony)也將復旦大學分校所在地附近4條街道改名為「自由香港路(Free Hong Kong Road)」、「維吾爾烈士路(Uyghur Martyrs' Road)」、「達賴喇嘛街(Dalai LamaStreet)」以表達對中國侵犯人權的抗議,並主張「我們不要成為殖民地」。這些行動終於迫使當局在15日政策轉彎,決定在明年大選後訴諸公投決定。

匈牙利智庫「政治資本」(Political Capital)主任克瑞柯(Péter Krekó)向英國衛報(The Guardian)指出,「這是新的情勢。中國的投資首度成為匈牙利的高階政治議題。政府似乎相當致力於繼續推動這個項目,直到他們看見這可能成為大選的議題。」

匈牙利人憂心 中國貸款與意識型態入侵

倫敦大學亞非學院(SOAS)中國研究院主任曾銳生(Steve Tsang)向美國之音(VOA)表示,「中國現在要向一個歐盟成員國輸出一所中國大學的分校,這對中國來說是個重要的里程碑,我認為,這對他們展現中國已經崛起具有非常重要的意義。」

然而,中國輸出軟實力的願景一開始就踢到鐵板。匈牙利民眾不滿的是,外傳總經費18億美元當中,中國將提供15億美元貸款,最終要由匈牙利納稅人負擔,匈牙利預期還要支付維修費用和極為優厚的學校薪水,卻又無法取得校園營運與監督的主要權利。

這也令匈牙利人民想起,2013年在一帶一路下,興建布達佩斯通往貝爾格勒鐵路(Budapest-Belgrade)的30億美元爭議性中國貸款。

此外,復旦大學在2019年修改章程,刪除「思想自由」一詞,並增加了接受共產黨絶對領導的表述,令匈牙利人憂心中國意識型態入侵。

奧班上台 匈牙利成歐盟最親中國家

這次復旦建校問題引發的爭議,反映民眾對奧班政府的中國政策已經感到不耐。

2010年執政的奧班,雖在國內主張強烈反共,卻在「開放東方」(Eastern Opening)政策下熱情擁抱中國,讓匈牙利成為歐盟各成員中最親中的國家,包括匈牙利是第一個與中國簽署「一帶一路」合作文件的歐洲國家;COVID-19疫情爆發後,奧班率先採購中國疫苗,還親自接種了中國國藥集團生產的疫苗。

今年4到6月間,匈牙利政府還3度動用「一票否決權」,阻止歐盟外長發表譴責中國鎮壓香港民主自由的聲明。

匈牙利民眾 對中多持負面看法

美國線上時事雜誌「外交家」(The Diplomat)分析,奧班執政超過10年來對中國友好的態度,已經造成國內對中國的看法出現嚴重分歧,並形成一股反中的力量。

根據捷克巴拉茨基大學(Palacky University)中國研究計畫「華語邊界地帶」(Sinophone Borderlands)所做的民調,從2020年秋天以來,匈牙利民眾對中國的態度與執政當局的態度呈現背離狀態,將近50%的受訪民眾對中國的看法是負面或非常負面,只有大約25%對中國持正面或非常正面的看法。

「外交家」指出,值得注意的是,即使是支持奧班的民眾,對中國的看法也是負面多過正面。「將這股力量加上反對奧班、對奧班的中國政策強烈不滿意的可觀民眾,就不難理解,為什麼最近會爆發布達佩斯的抗議。」

反中彙集民氣 將助反對聯盟推倒親中政府

衛報資深記者葛拉漢-哈里森(EmmaGraham-Harrison)分析說,明年4月的國會大選,預料將是奧班執政的右翼青年民主黨(Fidesz)在接連3次壓倒性勝選後,首次面臨真正的威脅,因為所有主要反對黨已經組成廣泛聯盟來和他對抗。

這個原本不可能結合的聯盟,從極右派的民族主義政黨「更好的匈牙利運動」(Jobbik),到卡拉克松尼的中間偏左「匈牙利對話黨(Dialogue for Hungary)」,都因為渴望推倒奧班而結合在一起。

匈牙利反對黨曾在2019年策略合作,取得首都布達佩斯和其他大城的執政權,現在他們希望再來一次,何況反對黨聯盟目前民調略微領先青年民主黨。抗議復旦大學建校計畫可能有助於團結反對派,並動員和激勵他們的支持者,進一步匯集反中的民氣,而不只是對奧班施政的不滿。

如果反對黨聯盟明年獲得勝選,他們將傳達岀對中國非常不同的想法,而這些想法事實上才更貼近匈牙利的民意。