RFA-人權組織: 尼泊爾配合中國當局欺壓流亡藏人
2017年10月18日，三名戴着中國國家主席習近平面具的流亡藏人在尼泊爾加德滿都舉行抗議活動。（美聯社圖片）
近日，海外西藏人權組織發佈報告指出，尼泊爾參與中國"一帶一路"倡議近六年來，當局針對流亡藏人的人權侵犯與打壓日益嚴重，尼泊爾形同"第二個西藏"。有流亡藏人告訴自由亞洲電臺，藏人對尼泊爾有如與中國交換的獵物，導致他們身陷安全風險。
位於印度達蘭薩拉的“西藏人權與民主促進中心（TCHRD）”與總部在韓國首爾的“亞洲尊嚴倡議組織（ADI）”在世界人權日，共同發佈《陷入困境：尼泊爾的西藏難民》報告。
報告指出，中國在尼泊爾的影響力加劇，對許多生活在喜馬拉雅山鄰近國家的藏人難民處境來說，尼泊爾宛如“第二個西藏”，僅次於中國境內。
這份報告指出，尼泊爾過去曾因向從中國逃離的西藏難民提供安全庇護所而聞名，但2017年加入中國“一帶一路”倡議後，中尼簽訂了一系列雙邊協議承諾的經濟和發展利益，附帶強制要求尼泊爾遵守“一箇中國”政策的條件，這對藏人造成了毀滅性的後果。
報告顯示，尼泊爾高舉“一箇中國”政策，大幅限縮西藏難民的公民權、政治空間、言論自由、宗教文化自由，禁止西藏難民參加藏曆新年、西藏精神領袖達賴喇嘛的生日等文化慶典、祈福活動，連藏人的人身安全都受到威脅。
這份報告採訪多名西藏難民，他們自述缺乏基本人權，許多藏人難以取得身份，人權面臨侵犯。即使一些持有難民身份證的人，也只能享有有限的自由。當外國政府作爲第三國，願意提供便利安置西藏難民時，卻出現尼泊爾政府配合北京，攔阻、拒絕發放出境許可證的情況。
報告引述一位在加德滿都的西藏非政府組織工作人員透露，尼泊爾官方不讓藏人活，也不讓藏人離開，是最糟糕的人權狀況之一。
西藏流亡政府藏人行政中央的西藏政策研究中心主任達瓦才仁接受自由亞洲電臺採訪也證實，該報告內容屬實。
流亡藏人：藏人成爲尼泊爾和中國喊價的籌碼
達瓦才仁說：“中國政府不允許藏人離開尼泊爾，離開了到外國可能舉行更多活動，與其如此不如死死壓在尼泊爾。當地藏人認爲，尼泊爾方面也不想讓藏人離開，離開了以後就沒有辦法跟中國換取更多利益。當中國政府要求鎮壓藏人，尼泊爾就出手，藏人變成這樣一個很尷尬的獵物。”
達瓦才仁舉例，美國政府曾希望將過去參加過游擊隊的尼泊爾藏人接到美國，給他們合法身份。但尼泊爾政府不發給任何證件，讓他們無法成行。
達瓦才仁說：“既不讓你去，也不讓你在當地安身，這就是目前的狀態。尼泊爾完全把藏人當籌碼，換取中國政府那邊的利益。中國政府也不斷以輸送利益去限制、欺壓藏人，持續多年。尼泊爾國王政權垮臺後，中國政府在尼泊爾活動勢力愈大，到了爲所欲爲的地步。”
中國在尼泊爾如"國中之國" 欺壓藏人
達瓦才仁還說，尼泊爾現在是共產黨執政，跟中共關係很好：“中國駐尼泊爾使館在尼泊爾境內類似‘國中之國’，不只壓制尼泊爾警察，甚至直接指揮尼泊爾的警察阻止西藏人的活動；還會收買尼泊爾的無業青年、黑社會流氓，針對西藏婦女會、青年會的活動人士進行威脅、騷擾，例如在路上圍堵藏人、毆打藏人、砸藏人開的店，肆無忌憚，手法就像中共收買黑衣人打香港人。”
達瓦才仁提到，尤其在310西藏抗暴日、國際人權日、達賴喇嘛獲諾貝爾和平獎這些紀念日、民主日，在尼泊爾的西藏活動人士、流亡藏人駐尼泊爾代表等都會找地方躲起來，電話關機。因爲尼泊爾警察會採取所謂“預防措施”，先把藏人抓起來，不讓他們舉辦活動，節日過了再放人。
在臺藏人福利協會副會長丹增南達接受自由亞洲電臺採訪也表示，尼泊爾雖然是民主國家，但藏人在尼泊爾生存難度在近三、四年變得更爲嚴峻。流亡藏人不只不能在人權日辦活動，“在路上講出達賴喇嘛的名稱都比較有危險，甚至被逮捕、關進監獄；運氣不好的，如果直接跟中共有聯關，中共軍隊或主管要求尼泊爾政府怎麼做就得照做。”
丹增南達還說，以前尼泊爾國會有些政黨會支持西藏流亡政府，現在完全不能討論，政府也拒絕承認藏人行政中央的存在。過去，尼泊爾電視臺約有八成是印度投資，現在則有八成是中國投資，成爲中國的大外宣。
"一帶一路"造成尼泊爾深陷中國債務陷阱
丹增南達表示，尼泊爾經濟上靠中國做機場等大建設，造成尼泊爾債務陷阱，財政被拖垮。許多尼泊爾民衆對政府淪爲中國附庸、對北京言聽計從感到不滿，經常上街抗議。
“亞洲尊嚴倡議組織”執行董事 Kinam Kim 呼籲敦促尼泊爾政府，保護境內西藏難民人權，併發放難民身份證，賦予藏人尊嚴和自由生活的實質權利和自由。
Kinam Kim說，儘管尼泊爾不是聯合國難民公約的簽署國，但它是9項國際人權公約中7項的締約國。根據
1990 年《尼泊爾條約法》，國際人權法與該國國內法具有同等效力。（記者：夏小華
責編：許書婷、何平 網編：瑞哲）