RFA-注重印太安全 拜登提名“印太沙皇”坎貝爾爲副國務卿
美國總統拜登宣佈提名白宮印太事務協調官康貝爾（右）擔任副國務卿(路透社圖片)
本週三，美國白宮宣佈美國總統拜登提名白宮印太事務協調官坎貝爾（Kurt
Campbell）擔任副國務卿。外界關注，這樣的人事安排隱含着什麼政治信號？美國的外交政策會因此出現調整嗎？
11月1日，美國白宮發佈公告指出，美國總統拜登提名白宮印太事務協調官坎貝爾擔任副國務卿，接替退休的現任副國務卿舍曼（Wendy Sherman）。坎貝爾是亞太政策專家，曾於國務院與國防部就職，並被稱爲是“印太沙皇”。在他擔任白宮印太事務協調官期間，他協助拜登政府將外交政策聚焦於印太地區，重點關注中國的崛起。
坎貝爾的外交政策強調增進美國與盟友間的合作，他對於協助“四方安全對話”（Quad）、“澳英美三邊安全夥伴關係”（AUKUS）等軍事安全聯盟的組成有重大貢獻。同時，他也協助緩和日本與韓國之間的歷史爭端，並促成美、日、韓三方領導人於今年8月在美國戴維營（Camp David）會面。
學者:坎貝爾的任命顯示拜登政府對印太地區的重視
外界普遍認爲，坎貝爾的人事任命將再度強調拜登政府將印太地區的外交議題放置於優先地位。邁阿密大學政治學教授金德芳（June Teufel Dreyer）在接受本臺採訪時就此分析表示：“坎貝爾是一位經驗豐富且受到高度尊重的亞洲專家，拜登政府想表明它對印太地區，尤其是對中國的重視，因此任命坎貝爾爲副國務卿。”
金德芳補充道，她認爲坎貝爾上任後，拜登政府的印太政策不會出現變化：“其實除了缺少華麗的修辭，拜登政府對印太的政策與特朗普時期大致相同。有人說，因爲坎貝爾與伊萊·拉特納（Ely Ratner）曾經在《外交事務》期刊(Foreign Affairs)上，共同撰寫了一篇質疑‘接觸派’（Engagement School）的文章，所以他激怒了拜登政府 – 坎貝爾的任命似乎證明這些人是錯的。”
學者：坎貝爾上任可能將更注重盟友而減少對華互動
金德芳提到的這篇文章, 是坎貝爾與現任美國國防部印太安全事務助理部長拉特納2018年發表的, 文章題爲《對中國的反思》（The China Reckoning）。該文章強調，無論美國如何對中國軟硬兼施，中國也不會依照美國希望的方向發展。儘管美國在過去數十年，致力於透過外交互動與軍力展現，說服中國不需要也無法挑戰由美國所領導的印太秩序，但是，由於中國領導階層的不安全感，北京當局還是會致力於軍事發展，並向全球擴張。因此，坎貝爾與拉特納建議，美國不應該繼續強調與中國接觸，而是應該強化自身能力，以及多與盟友互動。
針對拉特納與坎貝爾對中國的態度，美國艾德菲大學文理學院院長、政治學教授王維正告訴本臺記者：“拉特納在國防部是主要掌管對印太地區的安全事務，如果坎貝爾能到國務院去的話，我相信他會把這套理念付諸實行，美國的對華政策會更加有原則，更講究美國的實力與價值，而不會像過去毫無原則的跟中國交往、爲交往而交往，去迎合中國不合理的要求。”
王維正也指出，坎貝爾在克林頓總統時期曾任國防部亞太事務副助理部長，在奧巴馬時期則擔任東亞暨太平洋事務助理國務卿，他在印太外交領域有豐富的閱歷以及人脈，因此，坎貝爾若能接任副國務卿，便能與國務卿布林肯（Antony Blinken）在歐洲方面的專長相互補充，並向美國在印太地區的競爭對手彰顯華盛頓對印太地區的重視。
王維正說：“他過去曾講過，他在國防部任職的時候，他一年要飛到亞太地區83次，並且大部分時間都是坐經濟艙，這是他個人在我學校的時候講的。可見他對這個地區的瞭解，以及跟地區主要政治人物有很深的關係。（坎貝爾就任副國務卿，讓國務院）有第二把交椅是亞太地區專家，可以跟布林肯還有沙利文（Jake Sullivan）補足，對美國的盟友及競爭對手來講，表示國務院有一個專家在管理印太地區。”(記者：唐緣媛 責編：申鏵
網編：伍檫愙)