中國對藏政策是燎原主因
中國國務院新聞辦日前發表《西藏民主改革50年》白皮書，指責西方試圖在西藏製造緊張氣氛。美國紐約州立大學帝州學院（State University of New York, Empire State College）歷史學教授戈倫夫（Tom Grunfeld）3月3日對多維社分析，目前北京當局的態度是，將控訴的苗頭全指向中國以外的力量，若中國不改變政策、不重視藏人文化，則藏區騷亂還會發生。 3月2日發表的《西藏民主改革50年》白皮書指責西方試圖煽動西藏的緊張氣氛，同時讚揚中國在西藏的統治。目前在羅馬尼亞的紐約州立大學帝州學院歷史學教授戈倫夫認為，這份白皮書的目的是為了反對達賴喇嘛的宣傳行動（propaganda）。“中國政府長久以來都是採用這種策略。” “問題在於，雙方的宣傳不是在同一個水準上，達賴喇嘛方面的宣傳很有效，但中國政府的宣傳卻很糟，因此，中國政府的宣傳對華僑來說會是有效的，但對其他非華人的西方人來說就達不到效果。”戈倫夫說。 而指責西方煽動緊張，戈倫夫則以“星星之火，可以燎原”的道理來分析。“如果一切都很好，中國以外的力量就沒有機會去煽動，就像那些反中國的力量沒辦法到上海鼓動示威，因為上海的情況相對穩定。” 戈倫夫表示，毛澤東有一本書叫《星星之火，可以燎原》，但若想燎原，草地必須是乾的。“如果局勢穩定，就像草地是濕的，沒有任何星火能燎原，因此，就我的觀點，外來的力量可以是煽動的星火，但中國政策是造成整片乾草的原因。” 戈倫夫說，目前北京當局裏負責西藏政策的人，將控訴的苗頭全都指向中國以外的力量，例如美國、達賴喇嘛和法國。“他們的想法是，中國的政策很好，問題都在中國以外的地方，但我不同意這個想法，我認為問題是中國的政策，中國政策製造了這種緊張，且持續製造緊張。” 而“西藏農奴解放日”的設立，戈倫夫認為也只會讓藏人更憤怒。“中國政府的政策是為漢人設計的，有時候這樣的政策能嘉惠藏人，但有時候就不會，制訂對藏政策者並未認真看待藏族文化，也未注意藏人真正的需要；1950與1980年代，中國政府曾關注藏人的需求，因此在這兩個時期藏區的局勢穩定。” 但如今，戈倫夫對多維社說，除非政策改變，否則緊張情緒會加溫，抗議事件會更多，問題也更多。他表示，青海、四川、甘肅藏人與漢人間的民族情緒非常緊繃，在這種氣氛下，雖然不清楚短期內是否會有示威行動或是騷亂，但他認為一年、五年後終會出現，但也因為中國政府意識到這種緊張，才在當地派駐武警。 而中國當局不只增加進駐西藏的警力，也禁止遊客近期進入西藏。戈倫夫指出，中國政府一方面宣揚西藏的美，另一方面卻又禁止外國遊客進入、增加武警，若西藏如此美好，為什麼需要武警呢？為什麼不能像上海一樣，對外國人開放，也沒有如此多武警？ “1980年代胡耀邦與趙紫陽當政下的中國對藏政策曾做出改變，其中最重要的是，承諾藏人文化上的安全，他們必須覺得自己的文化、語言、宗教安全了，經濟發展才會達到效果。”戈倫夫對多維社說。 “但中國1990年代以來的對藏政策看來對文化事物不在乎，中國政府過去15年的想法是，只要他們帶來經濟發展，藏人就會忘了自己那個西藏，同樣的政策在世界許多國家都可見到，卻沒有一個成功。”戈倫夫說。 戈倫夫舉例，他現在在羅馬尼亞，所處的是個少數民族區，雖然政府是羅馬尼亞人，但人口大部分是匈牙利人。“這裏比較像青海或四川西部，而這裏的政策也是一樣，強調經濟發展，雖然他們也想要經濟發展，但最重要的是文化上的安全感，如果他們擔心自己的文化、語言、宗教將被消滅，不論多富裕，他們都不管。” 戈倫夫認為，如果政府改變政策，告訴這些少數民族將保護他們的文化，則族裔民族主義反而會減低，作為一個更大國家的公民，他們也會覺得更舒坦。戈倫夫說，魁北克是個很好的例子，大部分的魁北克人想脫離加拿大獨立，但加拿大政府承諾保留魁北克人的文化，每一年，想獨立的魁北克人比例都在往下降。 “我的觀點與一些政府官員以及西藏專家的看法相同，但他們沒有掌握實權，他們也曾試著去影響決策者，但目前為止他們還沒成功，因此問題是，他們何時能握有權力，如果他們做到了，中國的政策會轉變，就好像奧巴馬與布希政府的觀點非常不同，因此新政府的政策產生大轉變。” 不過，美國政府不太可能去影響中國的西藏政策。戈倫夫說，西藏對美國來說不太重要。“這是一個內部政治問題，美國政府曾就西藏議題發表評論，是因為處在內部政治的壓力下，但在對外政策上，西藏不是那麼重要，它既沒有經濟利益也沒有政治或戰略利益。” 加拿大籍的戈倫夫研究領域為現代東亞歷史（中國、越南、日本）、美國歷史、美國對外關係等，代表作為《現代西藏的誕生》一書，戈倫夫經常擔任中國、西藏、美國關係議題的演說者，同時為美國歷史協會、亞洲研究協會、20世紀中國歷史社會的會員。(多維社記者柯宇倩報導)
資料來源：戈倫夫（Tom Grunfeld）
