發佈於:2020-04-27

RFA-專欄 | 解讀新疆:當局鼓勵內地人口到新疆定居


  

根據官方中國教育網的報導,習近平和中共中央將“援藏援疆萬名教師支教計畫”設想為“兩個地區穩定的長期解決方案”。與該地區的其他政策一起促進了“減貧”,以改善當地居民的生活。本期節目中,我們就一起來瞭解當前新疆的人口變化。作為“援助”計畫的一部分,中國內地的教師被鼓勵到新疆定居。

據消息人士稱,鼓勵中國內地的教師搬到新疆維吾爾自治區定居,為居民提供“援助”,(但維吾爾流亡社區成員表示,這個計畫目的在“殖民化”他們的故鄉。

2018年啟動該計畫時,從中國內地派出了4000名教師到新疆維吾爾自治區,而在2019年,又有3180名教師被運往了西部地區。

消息人士告訴自由亞洲電臺維語組,雖然合同期最初為18個月至兩年,但當局最近開始提供大量補貼,以誘使教師在任期結束後繼續在新疆維吾爾自治區留任。

北京於2月關閉了中國各地的學校,以控制新型冠狀病毒的傳播,但隨著抗擊該疫情的措施似乎已取得成果,當局於3月23日在新疆維吾爾自治區重新開放了區內的學校。

重新開放前後,官方媒體發佈了幾份關於將教師送往新疆維吾爾自治區的報告,作為該計畫的一部分,其中包括4月3日在大河網站上發表的一篇文章,該報告中說,河南省的249名教師被分配到新疆生產建設兵團農十三師所在的哈密市的中小學。

文章說,所有的老師都已經申請了“新疆支教”計畫,該計畫是河南省政府與新疆維吾爾自治區政府合作協定的一部分。

官方天山網站最近發表了一篇文章,指出170名來自上海的教師,被分配到喀什地區的莎車縣、澤普縣、葉城縣和巴楚縣的15所中小學任教,同一計畫中只有15名老師被派往西藏。

3月16日,新疆人民廣播電臺報導,兩天前,來自貴州的80名漢族教師已返回新疆和田地區的學校工作。

報導說,教師們被要求在3月15日之前返回新疆維吾爾自治區,當局為他們安排了飛機和公共汽車的特殊交通運輸,以使他們與該地區以外的其他教育工作者可以在一周後學校重新開放之前,“準時”返回工作地點。

根據新聞廣播,和田縣黨委教育委員會副書記王紀文保證,他將監督新疆維吾爾自治區以外的18,800名教師的返回。

自由亞洲電臺維語組最近與新疆維吾爾自治區克孜勒蘇·柯爾克孜自治州阿圖什市教育局新疆援助計畫教師工作辦公室的漢族雇員進行了交談,她說,河北是為該地區提供“援助”教學的合作夥伴省。她介紹說:“自2019年以來,該項計畫已經進行了一年,”這位不願透露姓名的雇員說,去年,有八名教師從河北被派往阿圖什,在該市的兩所中學和幾所小學任教,所有人都表示希望在合同期滿後留在那裡。
她稱這是“該計畫成功的標誌。”

自由亞洲電臺還與哈密新疆生產建設兵團第13師的一個幹部進行了交談,他證實該計畫“是針對[中國]內地人士的。”
儘管他說該計畫對種族沒有任何限制,但來自中國其他地區非自治區的人,絕大多數是漢族。
該幹部也拒絕透露姓名,但聲稱要負責將河南和河北的教師作為新疆援助計畫的一部分。他說,與教師的合同通常為18個月至2年,但有計劃吸引教師在合同終止後永久留在該地區。

他說:“該計畫的申請仍在公開中“。並補充說明,其團隊是根據不同地方對不同人員的需求來做出決定。

“如果獲得大學學位後來這裡的老師希望在合同期滿後繼續留任,我們將幫助他們處理文書工作以更新他們的身份,並將他們的戶口轉移到這裡。留下還是離開完全取決於申請人自己。”

流亡的維吾爾人說,該地區的“殖民化” ,破壞傳統的維吾爾族教育,是北京在新疆維吾爾自治區文化同化政策的關鍵部分,官員們認為,這將使當地的少數民族更忠於執政的共產黨,並鞏固中央政府對該地區的控制。
新疆援助中心已經實施了“新疆援助”計畫,因為該計畫監督了對中國其他地區漢族居民的各種補貼的擴展,使漢人成群結隊地搬遷到新疆維吾爾自治區,包括向他們提供大筆減稅的住房和土地。總部位於慕尼克的世界維吾爾代表大會的加拿大代表Memet Tohti告訴自由亞洲電臺,新疆維吾爾自治區當局正在尋求“通過同化使我們與漢族成為一個民族”。 他說:“目前在我們自己的土地上發生的殖民統治-政府正在通過將自己的人民安置在我們的土地上,來實現這一目標。” “這是他們讓這片土地成為自己漢人的土地的最後一步,這是消除整個種族群體的問題。”

另外新疆維吾爾自治區占多數的漢族定居者利用“人口工程統計學”補貼優惠,隨著新疆維吾爾自治區派遣維吾爾人到中國內地其他地區的工廠工作,新疆生產建設兵團正在將漢人定居者,吸引到該地區的南部,這是政策專家所說的一部分,這相當於人口工程。最近在中國社交媒體平臺“抖音”上發佈的一些視頻顯示,漢族移民乘公共汽車和火車到達新疆生產建設兵團,或“兵團”建造的城市,並被帶到了新房,在那裡他們免費獲得公用設施和土地。在某些視頻中,漢族移民說,任何35歲以下的單身人士,如果搬到阿克蘇州的圖拉爾或圖姆舒克的地級市,喀什地區將提供房屋和工作,而三口之家將獲得兩居室房屋,一年的免費水電費和40畝(6.5英畝)的土地免稅。

視頻顯示,那些有三到五個人的家庭移民到新疆維吾爾自治區的,超過45歲的人,將有資格獲得三居室房屋,和70畝(11.5英畝)的土地,並有資格獲得保險和其他福利,而他們的孩子可以接受15年的免費教育,而國家規定的只有9年。

在公共帳號上發佈的其他視頻則鼓勵其他漢人移居該地區。

自從1955年在該地區首次成立以來,新疆生產建設兵團促進了移民的發展,在吸引漢族移民到新疆維吾爾自治區方面發揮了核心作用。

自2010年以來,作為“新疆管理計畫”的一部分,政府制定了政策,建設人口超過五十萬的新城市,而新疆生產建設兵團也在新疆南部擴大了人口,而當地人口主要是維吾爾族人。

該檔僅適用于新疆維吾爾自治區以外的人員,包括在計畫參與的先決條件清單中排名第一的政策。檔還說,家庭數量不應少於三個,並且滿足所有搬遷到新疆維吾爾自治區的所有條件的丈夫和妻子將獲得65平方米(700平方英尺)的房屋。那些不希望在一年後購買房屋的人,可以以較低的月租費來租房。這些家庭中的兒童將有權享受12年的免費教育,而家庭將按照“兩減一補”的政策獲得子女補貼。

檔通知說,希望獨立于新疆生產建設兵團提供的房屋購買住房的移民,有權獲得50,000元人民幣(7,075美元),以及40,000元人民幣(5,660美元)的住房相關費用,並補充說,每位新員工將獲得除了提供4,000元人民幣(565美元)的“補充”和保險外,每月還可以獲得1,000元人民幣(140美元)的獎金。

自由亞洲電臺最近與一位名叫楊詰的漢族婦女進行了交談,後者在其抖音帳戶上發佈了有關優惠政策的視頻,鼓勵其他漢族移居該地區。

楊詰說:“我們六個人去年從東北移到了這裡,現在我在宣傳安置政策。”

“在新疆賺錢比在中國內地要容易。但是如果政府不給我錢,您認為我會這樣做嗎?” 她說,她沒有花自己的積蓄搬到新疆維吾爾自治區,並描述了漢人可以很容易地搬到那裡。她並指出,申請人只需要通過電話發送所需檔的圖像,審批過程僅需兩周。
“移民甚至沒有到達新疆,就開始從優惠政策中受益。政府支付他們的搬家費和旅行費。每個人的旅行費用為1200元(170美元),另外還有500元(70美元)的入場費。楊詰告訴自由亞洲電臺,她每月的收入很容易在7,000元(990美元)至9,000元(1,275美元)之間,到達那裡後,她也得到了一個40畝的梨園。相比之下,2017年阿克蘇州的平均月工資為5274元(748美元)。 她說:“來到阿拉爾的每個人都是漢族,這裡沒有維吾爾族人。

維吾爾族目前占新疆維吾爾自治區2400萬人口的約45%,即約1,050萬,而漢族人口從1947年的5%上升到現在的40%以上。